Comunicado FARN
COMUNICADO
Organizaciones ambientalistas reclaman la restitución de los fondos
10 de febrero de 2011
La Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN), Greenpeace y la
Fundación Vida Silvestre Argentina manifestaron su profunda
preocupación ante la Decisión Administrativa 1037/2010 de Jefatura
de Gabinete de Ministros que dejó sin efecto la asignación y
distribución de los fondos de la Ley de Bosques correspondientes al
La partida presupuestaria destinada a sustanciar el “Fondo Nacional
para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos”
del año 2010 (cerca de $ 300 millones) fue distribuida en la Asamblea
Extraordinaria de Bosques Nativos del Consejo Federal de Medio
Ambiente (COFEMA) el 15 de diciembre de 2010 y rubricada por la
Decisión Administrativa 926/2010 del día 29 del mismo mes y año.
Sólo un día después, el 30 de diciembre, y mediante la Decisión
Administrativa 1037/2010, la Jefatura de Gabinete de la Nación dio
marcha atrás con dicha asignación “por razones operativas”. (1)
Frente a esta decisión, las organizaciones ambientalistas enviaron
una carta dirigida al Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable,
Juan José Mussi, manifestando su “profunda preocupación” por la
falta de claridad en el manejo de los fondos. (2)
“Sin entender ni encontrar explicaciones oficiales a este cambio de
rumbo en la conformación y utilización del Fondo para la protección
de los bosques y, teniendo en cuenta que varias provincias con sus
Ordenamientos Territoriales de Bosques Nativos realizados ya han
presentado planes de manejo forestal, y asumiendo la necesidad de las
diferentes jurisdicciones de contar con un presupuesto adecuado para
el control y monitoreo del cumplimiento de la Ley 26.331, es que
pedimos una respuesta oficial a fin de entender cuál es el motivo de
tal decisión”, afirman en la carta.
De acuerdo al artículo 31 de la Ley 26.331 de Presupuestos Mínimos
para la Protección Ambiental de los Bosques Nativos, el fondo no
podrá ser inferior al 0,3% del presupuesto nacional, a lo que deberá
sumarse el dos por ciento del total de las retenciones a las
exportaciones de productos primarios y secundarios provenientes de la
agricultura, ganadería y sector forestal, correspondientes al año
anterior del ejercicio en consideración. Según esta normativa, por
lo tanto, los fondos deberían ascender a más de $ 1.000 millones de
Las organizaciones advirtieron que “la partida presupuestaria
asignada para el año 2010 es insuficiente y lo mismo ocurre con lo
presupuestado para 2011, según lo establecido por la Ley N° 26.331.
Llamando la atención sobre el riesgo al que se ponen los últimos
bosques nativos del país por el incumplimiento de la Ley 26.331 por
parte del Estado Nacional, en el Año Internacional de los Bosques,
establecido bajo la Resolución 61/193 de la Organización de Naciones
Unidas, es que pedimos se revea la medida adoptada bajo la Decisión
Administrativa N° 1037 y asimismo, se proceda a conformar la
totalidad del Fondo para la protección de los bosques nativos tal
como la Ley 26.331 lo establece”.
Dicho fondo se debe distribuir entre las provincias que sancionen por
ley provincial el Ordenamiento Territorial de sus Bosques Nativos bajo
los criterios de la Ley 26.331. El 30% del mismo estará destinado a
fortalecer la capacidad técnica y de control de las provincias y
fomentar las actividades productivas sustentables que los pequeños
productores rurales y comunidades indígenas realizan en los bosques,
y el 70% restante tiene como objetivo compensar a los titulares de
bosques nativos que realicen tareas de conservación y manejo
El 28 de noviembre de 2007, el Congreso Nacional sancionó la Ley
26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los
Bosques Nativos, que establece la suspensión de nuevos permisos de
desmontes hasta que cada provincia realice el Ordenamiento Territorial
de sus Bosques Nativos en forma participativa, obliga a hacer un
Estudio de Impacto Ambiental y una audiencia pública antes de
autorizar un desmonte, exige respetar los derechos de indígenas y
campesinos sobre los bosques que habitan, y crea un fondo para la
protección de los bosques.
Notas:
(1) Cuadro de distribución del fondo acordado en la Asamblea
Extraordinaria de Bosques Nativos del COFEMA del 15 de diciembre de
2010:
2) Carta de FARN, Greenpeace y Fundación Vida Silvestre Argentina al
secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.
http://www.farn.org.ar/docs/cuadro_distribucion_bosques_dic2010.pdf
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